今年以來，為貫徹落實集團黨委關(guān)于破解黨建責任層層遞減問題的工作部署，解化清潔能源公司黨委結(jié)合2021年黨建及黨風廉政建設(shè)考核、黨組織書記抓基層黨建述職考核評議等工作中指出的問題，制定印發(fā)了《關(guān)于破解公司黨建工作責任層層遞減問題的實施辦法（試行）》，以“嚴”字當頭，著力從強化政治意識、主體責任、基層基礎(chǔ)、聯(lián)動合力等四個方面進行突破，全力攻克基層黨建責任層層遞減的頑疾壁壘。

　　強化政治學習 加強黨性錘煉

　　以學教鑄魂。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”、教育培訓的“首課”和必修課，作為“三會一課”和支部主題黨日的規(guī)定動作，從嚴抓好公司各級黨組織和全體黨員領(lǐng)導干部政治學習教育，通過黨組織書記講黨課，舉辦讀書班、分享會等，推進“集中學+自主學+專題學”，努力強化政治理論學習教育培訓效果，切實把廣大黨員干部和職工群眾的思想行動統(tǒng)一到全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神。

　　以宣貫促改。強化基層部分支部主題黨日“黨”味不濃、政治性不突出問題的整改，各級班子成員及黨務(wù)部門深入掛鉤支部強化指導。針對部分黨員干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、系列講話和重要指示批示精神的學習，加強黨性教育；針對部分黨組織戰(zhàn)斗力不強的問題展開大交流大討論，謀劃解決思路；針對特定的時間節(jié)點開展宣貫活動強化黨性，避免支部主題黨日內(nèi)容上分散、結(jié)果上打折，有效避免層層遞減問題發(fā)生。

　　強化主體責任 狠抓一體落實

　　以清單明責任。堅持“明責、督責、考責”工作機制，細化分解集團黨委各項目標責任書任務(wù)，公司黨委所轄34個黨組織均簽訂黨建、黨風廉政建設(shè)等責任書，層層壓實責任；著手制定黨建、黨風廉政建設(shè)、黨組織書記、班子成員四個責任清單，做到領(lǐng)導班子成員意識到位、責任到人、工作到位，克服層層遞減問題產(chǎn)生。

　　以監(jiān)督抓落實。年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，每季度開展一次工作督導，每半年開展一次黨建工作交叉檢查、黨建工作互幫和經(jīng)驗交流，形成責任落實閉合回路，切實增強落實全面從嚴管黨治黨責任的自覺性和堅定性。對黨建工作開展不力、職工群眾認可度不高的黨組織書記進行調(diào)整，試行到黨務(wù)部門再鍛煉后重新安排崗位的做法，實現(xiàn)黨建目標責任制考核與領(lǐng)導干部績效考核同頻共振。今年以來解化分公司調(diào)整的黨支部書記中2人到黨委工作部進行再鍛煉，先鋒化工基層支部選派4名黨務(wù)工作者到黨委工作部進行跟班學習。

　　強化基層基礎(chǔ) 激發(fā)支部活力

　　以措施強推動。認真落實省第十一次黨代會提出的以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展部署，貫徹推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃要求。以“聚焦問題、整改提高、晉位升級”為重點，制定整改措施，分類抓好基層黨組織整改提高，努力營造“先進有活力、中間有壓力、后進有動力”的爭創(chuàng)氛圍。

　　以特色創(chuàng)亮點。堅持大抓基層的鮮明導向，以創(chuàng)建示范黨組織為重點推動基層黨建工作創(chuàng)特色、出實效、上水平；在基層32個支部（總支）中大力創(chuàng)建“兩崗一區(qū)”“黨員攻關(guān)小組”“黨員突擊隊”“黨員志愿者服務(wù)隊”，使黨員身份真正亮出來、黨員形象真正樹起來、黨員作用真正發(fā)揮出來，并主動接受職工群眾的監(jiān)督。目前公司已成功創(chuàng)建3個集團級示范點，今年將繼續(xù)創(chuàng)建1個省國資委級示范點、2個集團級示范點。

　　落實協(xié)同機制 強化監(jiān)督合力

　　建機制，強督導。公司黨委與紀委之間建立工作定期會商制度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作。針對黨員教育管理“寬松軟”及違反治安管理條例屢禁不止問題，認真研究開展了“實現(xiàn)兩個常態(tài)，踐行一個承諾”教育活動，建立警示教育、個人事項報告、承諾踐諾常態(tài)化工作機制，公司各級黨組織每半年至少組織1次法律法規(guī)學習、警示教育和家風教育等方面的學習，于每年5月、10月集中組織填報1次個人事項報告，實現(xiàn)警示教育和報告常態(tài)化，力戒層層遞減現(xiàn)象發(fā)生。

　　多舉措，提質(zhì)效。解化分公司紀委不斷加強廉政風險防控 ，緊盯工程項目建設(shè)和招投標、物資營銷等重要環(huán)節(jié)中的廉潔風險問題，聯(lián)合風控部門強化日常監(jiān)督，切實提高日常監(jiān)督工作的質(zhì)和效；先鋒化工公司紀委主動靠前，聚焦原料煤保質(zhì)、保量、保供實施精準監(jiān)督，紀委書記帶頭、紀委部門人員參與不定期列席支部“三會一課”共同研究黨風廉政建設(shè)工作。

　　在接下來的工作中，公司黨委將結(jié)合黨建工作“查、補、強”專項行動，進一步深入分析、精準發(fā)力、綜合施策，力爭形成當下改的舉措和長久立的機制，切實開創(chuàng)國企基層黨建工作新局面，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展，以扎實的工作成效和優(yōu)異的工作成績迎接二十大勝利召開。

　　報送單位：云南解化清潔能源開發(fā)有限公司